Проєкт Закону про скринінг прямих іноземних інвестицій в Україні

ВРУ внесла законопроєкт, що пропонує створення комплексної системи скринінгу прямих іноземних інвестицій (FDI). Ця система створена за зразком систем, що діють у Європейському Союзі та США (наприклад, CFIUS), і має на меті захист національної безпеки. Нижче наведені його ключові аспекти.

Основна сфера застосування та трансакції, на які поширюється дія

Скринінг прямих іноземних інвестицій застосовується до будь-якого набуття контролю або вирішального впливу неукраїнським інвестором у компанії, що працює в критичному секторі економіки.

Вирішальний вплив включає конкретні пороги володіння частками (акціями), права вето або право призначати членів рад.
Критичні сектори визначаються як ті, що стосуються національної безпеки та публічного порядку, зокрема:

оборонна та військова промисловість, товари подвійного використання;
енергетика;
телекомунікації (цифрові/дані);критична інфраструктура (транспорт, водопостачання); та
видобуток певних корисних копалин.

Відповідальний орган

Новостворена комісія при Міністерстві економіки відповідатиме за скринінг прямих іноземних інвестицій.

Строки та результати розгляду

Розгляд повної заяви має бути проведений протягом 90 календарних днів. Можливі результати включають:

безумовне або умовне погодження; або
заборону, якщо інвестиція становить неприйнятний ризик для національної безпеки або якщо заявник надав неточну чи неповну інформацію.

Заборони та штрафи за невиконання вимог

Законопроєкт прямо забороняє інвестиції, що походять з держав-агресорів або від пов’язаних з ними підсанкційних осіб.

Неповідомлення або надання неточної/неповної інформації може призвести до:

заборони права голосу;
позбавлення права на отримання частки прибутку (дивідендів);
визнання трансакції недійсною; та
штрафів до 50% від вартості інвестицій.

Співвідношення контролю за концентраціями та скринінгу прямих іноземних інвестицій

Якщо трансакція підлягає як скринінгу прямих іноземних інвестицій, так й отриманню дозволу на концентрацію в Україні, розгляд заяви на концентрацію не може розпочатися, доки не буде отримане погодження на здійснення прямих іноземних інвестицій або не буде підтвердження, що скринінг не потрібний.

Потенційний вплив на бізнес та стратегічні перспективи

Хоча ще зарано робити остаточні висновки, очевидно, що цей закон (якщо він буде прийнятий) матиме значний вплив на іноземних інвесторів та українські стратегічні підприємства. Щонайменше, раннє планування трансакцій стане важливим, а сторони повинні бути готові до тривалих строків розгляду та додаткового регуляторного нагляду.

Додаткова інформація

Ці правові новини видаються з метою інформування клієнтів AVELLUM та інших зацікавлених осіб про правові зміни, які можуть їх стосуватися або зацікавити. Наведена вище інформація не є юридичною чи будь-якою іншою консультацією і не повинна розглядатися як заміна конкретної консультації в окремих випадках.

За додатковою інформацією щодо цієї правової новини та інших питань стосовно скринінгу прямих іноземних інвестицій в Україні звертайтеся до партнера Микити Ноти.