Незважаючи на воєнний стан, українські суди та правоохоронні органи продовжують діяти на територіях, де не проходять активні бойові дії. Особливості їх діяльності в цей період було встановлено Верховною Радою Україною, Верховним Судом та Радою суддів України.
Кримінальний процес
8 березня 2022 року набрав чинності Закон України “Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо додаткового регулювання забезпечення діяльності правоохоронних органів у складних умовах воєнного стану” від 3 березня 2022 року № 2111-ІХ. Відповідно до цього закону кримінальне провадження здійснюється з урахуванням таких особливостей:
- керівник органу прокуратури може дозволити проведення обшуку, тимчасового доступу, або накласти арешт на майно без рішення слідчого судді (якщо суд у відповідному регіоні не працює);
- розширено перелік злочинів, за які можливо обирати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 30 діб. До розширеного переліку увійшли майже всі військові злочини, умисне вбивство та окремі злочини проти власності (наприклад, крадіжка, грабіж та розбій);
- за постановою прокурора строки кримінального провадження зупиняються, якщо неможливо направити обвинувальний акт до суду;
- строк тримання під вартою продовжується автоматично до двох місяців, якщо суд не може провести засідання;
- строк дії воєнного чи надзвичайного стану не зараховується до загального строку досудового розслідування у тих провадженнях, де жодній особі не було повідомлено про підозру; та
- Генеральний прокурор, керівник обласної прокуратури, їх перші заступники та заступники можуть передавати кримінальні провадження, підслідні НАБУ, іншим правоохоронним органам, у випадку здійснення неефективного розслідування НАБУ.
Судочинство
Особливості роботи судів в умовах воєнного стану встановлені у рекомендаціях Ради суддів України від 2 березня 2022 року та листі Верховного Суду від 3 березня 2022 року № 1/0/2-22 “Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану”. Згідно з цими рекомендаціями судочинство здійснюється з урахуванням таких особливостей:
- змінено територіальну підсудність для 121 суду, які знаходяться в зоні бойових дій;
- суди можуть відкладати розгляд справ та продовжувати процесуальні строки до закінчення воєнного стану (що вони і роблять на практиці);
- суди мають відмовитися від надто формалістичного підходу при вирішенні справ, зокрема, не зважати на відсутність окремих додатків та інші технічні недоліки процесуальних документів; та
- за відсутності всіх матеріалів кримінального провадження, судді мають враховувати воєнний стан як ризик, що свідчить про необхідність продовження строку тримання під вартою.
