Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16 липня 2025 року у справі № 500/2276/24 сформулювала важливі правові висновки щодо строків звернення до адміністративного суду в податкових спорах.

Ключовим у цій справі було питання дотримання позивачкою процесуального строку подання позову про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (ППР) після завершення процедури їх оскарження до контролюючого органу вищого рівня (адміністративне оскарження).

Висновки Великої Палати

Розглядаючи спірні правовідносини, Верховний Суд окреслив диференційований підхід до визначення строків звернення до суду залежно від змісту рішення податкового органу та факту його попереднього адміністративного оскарження. Зокрема:

6 місяців – для будь-яких рішень, які не оскаржувалися в адміністративному порядку. Строк починає свій перебіг з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
3 місяці – для рішень, які не передбачають нарахування грошових зобов’язань (наприклад, щодо блокування податкових накладних), якщо такі рішення були оскаржені в адміністративному порядку. Строк починає свій перебіг з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги, поданої в порядку адміністративного оскарження.
1 місяць – для рішень, які передбачають нарахування грошових зобов’язань (зокрема, ППР), якщо такі рішення були оскаржені в адміністративному порядку. Строк починає свій перебіг з дня, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження.

Серед іншого, Верховний Суд поставив крапку в дискусії щодо застосування трирічного строку (1095 днів), передбаченого Податковим кодексом України, для судового оскарження. Велика Палата відступила від своєї попередньої правової позиції по цьому питанню, сформульованої, зокрема, у постанові від 19 січня 2023 року у справі № 140/1770/19.

Відповідно до нової позиції строк у 1095 днів, визначений Податковим кодексом України, є строком давності, а не спеціальним строком звернення до суду з позовною заявою про скасування ППР. Тому у разі не оскарження ППР в адміністративному порядку, підлягає застосуванню саме строк тривалістю 6 місяців, визначений Кодексом адміністративного судочинства України.

Постанова Верховного Суду від 16 липня 2025 року у справі № 500/2276/24 доступна за посиланням.

Додаткова інформація

Ці правові новини видаються з метою інформування клієнтів AVELLUM та інших зацікавлених осіб про правові зміни, які можуть вплинути на них або зацікавити їх. Наведена вище інформація не є юридичною чи будь-якою іншою консультацією і не повинна розглядатися як заміна конкретної консультації в окремих випадках.

За додатковою інформацією щодо строків та порядку оскарження рішень податкових органів звертайтеся, будь ласка, до партнера Вадима Медведєва.