26 листопада 2025 року Конституційний Суд України ухвалив рішення № 5-р(II)/2025 у справі № 3-133/2021(299/21) (“Рішення”) за конституційною скаргою компанії ANDRITZ HYDRO GmbH щодо відповідності положень пункту 120^-1.1 статті 120^-1 Податкового кодексу України (“ПК України”) Конституції України.

Конституційний Суд України дійшов висновку, що абзаци 1–2 пункту 120^-1.1 статті 120^-1 ПК України відповідають Конституції України. Водночас Конституційний Суд сформулював принципову правову позицію щодо необхідності доведення вини платника податків у разі застосування фінансових санкцій, які співмірні з кримінальним покаранням.

Співмірність фінансової санкції із кримінальним покаранням

Конституційний Суд застосував критерії, викладені у рішенні Європейського суду з прав людини, викладені у справі Engel and others v. The Netherlands, для встановлення співмірності фінансової санкції з кримінальним покаранням.

При цьому, природа правопорушення, характер та суворість покарання є вирішальними для з’ясування того, чи підпадає діяння під “кримінальне правопорушення”.

Обов’язок доведення вини як конституційна гарантія

Конституційний Суд підкреслив, що у випадках застосування санкцій, співмірних із кримінальним покаранням, мають повною мірою діяти конституційні гарантії, зокрема:

принцип індивідуалізації юридичної відповідальності (стаття 61 Конституції України);
принцип презумпції невинуватості (стаття 62 Конституції України).

У таких випадках необхідно довести вину платника податків. Обов’язок доведення вини покладається на правозастосовний орган. Форма вини є істотною обставиною, яку повинні враховувати як контролюючі органи, так і суди.

Суд також підтвердив, що у таких справах застосовується принцип презумпції невинуватості — під час оцінювання доказів усі сумніви щодо вини платника податків тлумачаться на користь його невинуватості.

Значення Рішення

Конституційний Суд наголосив, що у випадках застосування значної фінансової відповідальності, доведення вини є необхідною умовою притягнення до відповідальності.

Висновки Конституційного Суду мають враховуватись судами України при розгляді податкових та інших спорів.

ДОДАТКОВА ІНФОРМАЦІЯ

Ці правові новини видаються з метою інформування клієнтів AVELLUM та інших зацікавлених осіб про правові зміни, які можуть їх стосуватися або зацікавити. Наведена вище інформація не є юридичною чи будь-якою іншою консультацією і не повинна розглядатися як заміна конкретної консультації в окремих випадках.

За додатковою інформацією щодо цієї правової новини та інших питань стосовно захисту прав платників податків в Україні звертайтеся до партнера Вадима Медведєва.